決策者有意點(diǎn)剎 經(jīng)濟轉型初步成效已顯

“中國經(jīng)濟去哪兒”從未像當前這般受全球關(guān)注?！拔⒋碳ぁ笔欠駮?huì )加碼成“強刺激”?宏偉的改革路線(xiàn)圖能否完成?這是懷疑論者心中的一連串問(wèn)號。不過(guò)，他們忽略了一點(diǎn)，中國經(jīng)濟正經(jīng)歷的“短痛”或許是改革“長(cháng)策”中的應有之意。

在悲觀(guān)者眼中，中國經(jīng)濟今年似乎不缺“壞消息”:一季度中國經(jīng)濟增速下探至6個(gè)季度以來(lái)的新低7.4%，前5個(gè)月中國固定資產(chǎn)投資同比名義增速17.2%，比前4個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，5月份半數大中城市的房?jì)r(jià)環(huán)比下跌……

在質(zhì)疑河的左岸，有人擔憂(yōu)，中國經(jīng)濟增速略低于7.5%就要崩盤(pán)，樓市能夠“綁架”整個(gè)中國經(jīng)濟。在質(zhì)疑河的右岸，有人批評，中國經(jīng)濟過(guò)于倚重固定資產(chǎn)投資，甚至一些必要的投資項目也被質(zhì)疑為制造泡沫。質(zhì)疑河的負能量漩渦無(wú)法為中國經(jīng)濟巨輪指明航向。

風(fēng)物長(cháng)宜全球量。評判一國經(jīng)濟，如同給體操選手打分，切莫忘記評分標準和其他參賽對手。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所研究員陸瑞安指出，目前全球經(jīng)濟增速達到約7.5%的國家不多，除中國以外皆是“小體量”經(jīng)濟體。

風(fēng)物長(cháng)宜辯證量。世上沒(méi)有免費的午餐，在眾多產(chǎn)業(yè)已有他國捷足先登的全球一體化時(shí)代，難有無(wú)成本的經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。美國、亞洲四小龍都經(jīng)歷了高速到中速的經(jīng)濟增長(cháng)換擋和轉型陣痛?？傮w而言，當前國際經(jīng)濟形勢較金融危機期間已有改善，為中國經(jīng)濟結構調整提供了機遇“窗口期”。

單求高經(jīng)濟增速不難，中國正尋求增速與質(zhì)量之間的最優(yōu)平衡點(diǎn)，這一大棋局需要善謀善為。國際貨幣基金組織秘書(shū)長(cháng)林建海強調，中國的改革措施可能會(huì )降低一些增速，但應該著(zhù)眼于中長(cháng)期內的可持續、健康發(fā)展。短期的經(jīng)濟結構性改革可以為長(cháng)期的提質(zhì)增效夯實(shí)基礎，北京大學(xué)教授黃益平等專(zhuān)家認為，中國經(jīng)濟增長(cháng)加速或穩定之前有一定放緩是正常的。

風(fēng)物長(cháng)宜全面量。中國經(jīng)濟崛起是重塑全球經(jīng)濟格局的關(guān)鍵因素，但近年來(lái)經(jīng)濟的短期失衡也已暴露，與投資和出口的高增長(cháng)相比，消費需求增長(cháng)仍顯乏力，光伏等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，信貸、影子銀行與樓市快速擴張顯露過(guò)熱風(fēng)險。這需要決策者未雨綢繆地進(jìn)行逆周期調控，為中國經(jīng)濟去“虛火”、增“實(shí)力”、減失衡、降風(fēng)險。

短期經(jīng)濟波動(dòng)受總需求變動(dòng)影響，長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)則由潛在供給能力決定，長(cháng)期增長(cháng)的源泉在于通過(guò)改革釋放紅利并提升潛在供給能力。細心的觀(guān)察人士會(huì )發(fā)現，中國近期采取了包括針對重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)的減稅政策、鼓勵創(chuàng )新、降低部分行業(yè)的準入門(mén)檻等改善供給端的改革，而非僅僅強調需求端的短期管理。

切中改革要害是藝術(shù)，完成改革路線(xiàn)圖需要定力。李克強總理近期在兩院院士大會(huì )作報告時(shí)就強調，在堅持區間調控中更加注重定向調控，瞄準運行中的突出問(wèn)題確定調控“靶點(diǎn)”，在精準、及時(shí)、適度上下功夫。

世界銀行行長(cháng)金墉評價(jià)說(shuō)，中國新一屆領(lǐng)導層對世界和國內經(jīng)濟有著(zhù)非常深刻的理解。觀(guān)察人士認為，中國最高領(lǐng)導人習近平近期提出的“新常態(tài)”思維，為應對經(jīng)濟增速換擋、結構調整陣痛和改革攻堅“三期”交匯特殊階段的挑戰指明了方向。

風(fēng)物長(cháng)宜客觀(guān)量。質(zhì)疑者往往片面強調中國經(jīng)濟的下行風(fēng)險，而忽視中國政府“穩增長(cháng)”所擁有的政策資源和空間。李克強近期訪(fǎng)問(wèn)英國時(shí)明確表示，中國經(jīng)濟不會(huì )“硬著(zhù)陸”。從全球范圍看，中國政府債務(wù)占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比例不算高，中國央行可動(dòng)用的多件鋒利兵器尚未出鞘。中國有能力使經(jīng)濟保持更高增速，但決策者有意“點(diǎn)剎車(chē)”，樓市等行業(yè)的調控也屬主動(dòng)為之。

中國經(jīng)濟能否成功轉型一直飽受質(zhì)疑。盡管中國經(jīng)濟增速連續三年走緩，但是就業(yè)勢頭并未減弱，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在去年首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，中國經(jīng)常項目順差占GDP的比例大幅下降……這些信號都在提醒質(zhì)疑者，中國經(jīng)濟轉型的初步成效已悄然顯現。