眾創(chuàng )空間迎來(lái)發(fā)展“春天”

眾創(chuàng )空間，這個(gè)新興的詞匯伴隨著(zhù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的風(fēng)潮而迅速紅遍大江南北。在蕪湖，眾創(chuàng )空間也在不經(jīng)意間來(lái)到了我們身邊。作為與“互聯(lián)網(wǎng)+”密切捆綁的創(chuàng )業(yè)載體，眾創(chuàng )空間的作用和潛力吸引了越來(lái)越多的視線(xiàn)。蕪湖市最新出臺了關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”），創(chuàng )造環(huán)境，提供條件，要為眾創(chuàng )空間在蕪湖的發(fā)展打開(kāi)一片天地。

新引擎帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)進(jìn)入新階段

“隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入動(dòng)力轉換、發(fā)展轉型的新常態(tài)，傳統的僅僅依靠招商引資、粗放的項目投資帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的方式將不可持續，需要從要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)?！闭劶皩?shí)施意見(jiàn)的出臺，市創(chuàng )業(yè)特區工作領(lǐng)導小組辦公室負責人表示。

按照創(chuàng )業(yè)要素集聚化、孵化主體多元化、創(chuàng )業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、運營(yíng)模式市場(chǎng)化、創(chuàng )業(yè)資源開(kāi)放化的模式，蕪湖出臺該實(shí)施意見(jiàn)指向明確——把蕪湖市打造成為全省乃至全國的創(chuàng )業(yè)首選城市。

大藍圖下一系列的小目標勾畫(huà)出清晰的發(fā)展思路：

眾創(chuàng )空間建設分類(lèi)推進(jìn)。2015年，按照全市不少于5個(gè)（每個(gè)區不少于1個(gè)）的目標任務(wù)，在市區率先啟動(dòng)眾創(chuàng )空間建設工作。2016年起，按每縣區每年新增不少于1個(gè)的目標任務(wù)，全面推進(jìn)眾創(chuàng )空間建設。到2017年，全市建有眾創(chuàng )空間20個(gè)以上，其中，重點(diǎn)打造在全省領(lǐng)先、具有區域影響力的眾創(chuàng )空間3－5個(gè)。

各類(lèi)創(chuàng )業(yè)群體更加活躍。通過(guò)眾創(chuàng )空間的輔導孵化，影響帶動(dòng)一批人投身創(chuàng )業(yè)，形成以引進(jìn)項目團隊轉化創(chuàng )業(yè)、高校畢業(yè)生在蕪創(chuàng )業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和高等院校人才溢出創(chuàng )業(yè)、在外人員返鄉創(chuàng )業(yè)為主體的四支創(chuàng )業(yè)隊伍。到2017年，開(kāi)展基于互聯(lián)網(wǎng)的線(xiàn)上線(xiàn)下創(chuàng )客培訓不少于5000人（各縣不少于500人，各區不少于600人），通過(guò)各眾創(chuàng )空間直接引進(jìn)和培育創(chuàng )客1000人左右，新增創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)項目500個(gè)以上。

創(chuàng )業(yè)金融資源不斷豐富。成立眾創(chuàng )空間投資管理有限公司，設立眾創(chuàng )創(chuàng )業(yè)股權投資基金，管理資金規模5億元以上。到2017年，全市引進(jìn)和培育種子基金、天使投資等服務(wù)創(chuàng )客空間的金融服務(wù)主體10個(gè)以上；全市創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔?；?億元以上。

5大工程8項政策釋放創(chuàng )業(yè)天地

眾創(chuàng )空間如何認定？推進(jìn)眾創(chuàng )空間的發(fā)展我市會(huì )拿出哪些具體措施？扶持政策中又有哪些亮點(diǎn)？

實(shí)施意見(jiàn)中，對推進(jìn)發(fā)展眾創(chuàng )空間這道命題列出了5大工程：眾創(chuàng )“筑巢”工程、創(chuàng )客“育苗”工程、創(chuàng )業(yè)金融“助推”工程、創(chuàng )業(yè)服務(wù)“提升”工程、創(chuàng )業(yè)文化“引領(lǐng)”工程。

通過(guò)建設市級示范性眾創(chuàng )空間，發(fā)展縣區專(zhuān)業(yè)性眾創(chuàng )空間，推廣創(chuàng )業(yè)公寓、創(chuàng )業(yè)社區“筑巢”；通過(guò)培育創(chuàng )業(yè)主體、引進(jìn)創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)、鼓勵科技創(chuàng )業(yè)來(lái)“育苗”；依靠積極引導各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資基金發(fā)展、開(kāi)展青年創(chuàng )業(yè)引導資金池試點(diǎn)、實(shí)施眾創(chuàng )融資扶持計劃等金融手段“助推”；配套以深入推進(jìn)登記制度改革、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構集聚發(fā)展、搭建資源共享平臺實(shí)現“提升”；再輔以舉辦創(chuàng )業(yè)主題活動(dòng)、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)主題宣傳、選樹(shù)創(chuàng )業(yè)典型實(shí)施文化“引領(lǐng)”，15項工作任務(wù)搭建起整個(gè)推進(jìn)框架。

而更令創(chuàng )業(yè)者上心的莫過(guò)于有哪些含金量的政策，此時(shí)視線(xiàn)需集中到以“首投、首擔、首貸、首補”為核心的8項扶持政策上。此次分為對眾創(chuàng )空間的扶持政策和對創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)項目的扶持政策，前者包括眾創(chuàng )空間初始獎補，眾創(chuàng )空間創(chuàng )客培訓補貼，眾創(chuàng )空間創(chuàng )客公益活動(dòng)補貼和眾創(chuàng )空間孵化成果獎補。后者則包括創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)項目首投獎補，創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)項目首擔和首貸扶持，創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)項目研發(fā)費用首補和科技類(lèi)創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)項目資金首補。如對經(jīng)評定為市級眾創(chuàng )空間的，給予50萬(wàn)元獎勵，對達到市級及以上示范性眾創(chuàng )空間的，給予最高200萬(wàn)元獎勵；積極引導和鼓勵各類(lèi)天使資金投資創(chuàng )客創(chuàng )意項目，對符合條件的天使投資機構，按首輪實(shí)際投資額給予最高15%的獎勵，單個(gè)項目最高50萬(wàn)元；對投資發(fā)生損失的項目，按首輪投資實(shí)際損失額的20%給予補償，單個(gè)項目最高200萬(wàn)元；對通過(guò)眾創(chuàng )空間選拔推薦的科技類(lèi)創(chuàng )客創(chuàng )意項目，經(jīng)專(zhuān)家組評審認定，按每年不超過(guò)100個(gè)的規模，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的首次補助，等等，含金成分可見(jiàn)一斑。

“通過(guò)發(fā)展眾創(chuàng )空間，為有創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意愿的人群提供綜合性服務(wù)，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體不斷開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，培育新興產(chǎn)業(yè)，引導有夢(mèng)想、有意愿、有能力的各類(lèi)市場(chǎng)創(chuàng )業(yè)主體投身創(chuàng )業(yè)，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新潛能和創(chuàng )業(yè)活力，為我市經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整開(kāi)拓新領(lǐng)域、提供新動(dòng)力?！比虆⑴c出臺實(shí)施意見(jiàn)的市人社局負責人道出了這一新政體系出臺的初衷。